Просим внимания! Вы находитесь на страницах архивной версии сайта. Перейти на новый сайт >>

Поиск по сайту:

Сделать стартовой страницей

С либеральной точки зрения

Бизнес и власть – ничего нового

15.04.2005
Гавриленков Евгений
Только прозвучало заявление президента о сокращении срока давности приватизационных сделок, только министр финансов Кудрин и вице-премьер Жуков внести свои предложения по пересмотру порядка налогового контроля, как Федеральная налоговая служба предъявила претензии к нефтяной компании ТНК-BP за 2001 год в размере 22 миллиардов рублей. Комментирует продолжение конфликта между бизнесом и власть главный экономист ИК «Тройка—Диалог» Евгений Гавриленков.

Случай ТНК-BP скорее напоминает не о деле ЮКОСа, а о компании «Вымпелком», которой в конце прошлого года были предъявлены крупные налоговые претензии, но в результате закулисных переговоров маятник качнулся в другую сторону, и размеры начислений были снижены. Думаю, что дело ТНК-BP закончится тем же: в результате консультаций с правительством, которые, наверное, уже начались, возможно, претензии ФНС будут снижены. Однако важен сам факт, что несмотря на регулярные заявления отдельных представителей власти, призванных повысить инвестиционную привлекательность нашей экономики, по сути ничего не изменилось. Президент может сколько угодно декларировать сокращение срока давности по приватизационным сделкам. Все равно у чиновников остаются такие рычаги воздействия на бизнес, как предъявление налоговых претензий и произвольная выдача или невыдача лицензий. И пока они смогут грозить этим предпринимателям, ничего нового мы не увидим.

Если отвлечься от конкретных событий, то основная причина отсутствия изменений и их невозможности в ближайшее время состоит в том, что число бюрократов постоянно увеличивается. Рост количества чиновников подтверждается и статистикой Госкомстата. При этом надо учитывать, что увеличивается штат государственных служащих отнюдь не за счет реформаторски настроенных людей, которые приходили во власть в 1990-е годы. Сейчас во власть приходят чиновники с противоположными представлениями о жизни, которые, говоря осторожно, можно было бы охарактеризовать как консервативные. Маятник власти качнулся в другую сторону, консерваторов в государственных органах становится все больше и больше, поэтому спорадические атаки власти на бизнес будут продолжаться, и ждать кардинального улучшения отношений между бизнесом и властью просто не приходится.

Что делать в этой ситуации предпринимателям? Боюсь, у предпринимателей на такие меры нет адекватного ответа. Собственно этого ответа власть и не ждет. Потому что диалога в отношениях между властью и бизнесом в России вовсе не предполагается. В стране действует пирамидальная, иерархическая система управления, в которую диалог между верхним уровнем власти и теми, кто находится внизу, просто не вписывается, он не допустим. Поэтому бизнесу остается либо развиваться так, чтобы просто поддерживать свое существование и не настраиваться на агрессивный (в хорошем смысле) рост, либо относиться к подобным претензиям бюрократии как к явлениям природы. Некоторые страны страдают от цунами, другие – от землетрясений, а мы сами создаем себе проблемы. В любом, случае, действия бюрократии следует принимать как природные катаклизмы, не более того…

Что же касается улучшения инвестиционного климата в стране, то понятно, что несоответствие между заявлениями президента и реальной политикой, проводимой чиновниками, лишь укрепляет существующее положение вещей. Многие западные инвесторы давно смотрят с большим недоумением на происходящее в России. Впрочем, и западные инвесторы тоже неоднородны. Ряд крупных компаний, находящихся в часто посещаемых президентом европейских странах, с большим энтузиазмом инвестируют или собираются инвестировать средства в российскую экономику, видимо, заручаясь поддержкой на самом высоком уровне. Поэтому их не столь тревожит происходящее с частными российскими компаниями, Однако, частных инвесторов более скромных масштабов все это еще больше озадачивает и настораживает. Если говорить об общем фоне, то плюсов инвестиционной привлекательности России это не добавляет.





комментарии ()


Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь, если не зарегистрированы.
Rambler's
	Top100
Яндекс.Метрика