Просим внимания! Вы находитесь на страницах архивной версии сайта. Перейти на новый сайт >>

Поиск по сайту:

Сделать стартовой страницей

С либеральной точки зрения

Дело ЮКОСа: развязка близка

30.07.2004
Евгений Ясин
Последние недели дело ЮКОСа вновь заняло первые строчки новостных лент. За нынешним развитием событий одни аналитики видят отдельный случай, незначительный в долгосрочной перспективе, а другие – устойчивые тенденции, опасные для стратегического развития страны. К последним относится президент Фонда «Либеральная миссия» Евгений Ясин. Представляем полную русскоязычную версию его статьи для газеты «Financial times».

Дело ЮКОСа, которое будоражило деловые круги более года, близится к развязке. На прошлой неделе министерство юстиции объявило, что готовит к продаже в возмещение налоговой недоимки «Юганскнефтегаз», важнейшую дочернюю компанию ЮКОСа, на которую приходится 60% добываемой им нефти. Что это значит?

До недавнего времени и в России, и на Западе было резко отрицательное отношение к олигархам – крупным бизнесменам, нажившим с помощью тогдашнего российского руководства большие состояния и заявлявших претензии на участие в формировании государственной политики, причем небескорыстно. Президент Путин с самого начала заявил о «равноудалении» олигархов, хотя некоторые из них способствовали его избранию. Если кто-то поначалу сомневался в самостоятельности президента, то после удаления из России медиа-магнатов В. Гусинского и Б. Березовского места для сомнений не осталось.

Напротив, в среде российского бизнеса крепла ориентация на прозрачность и социальную ответственность. Это был естественный переход от первого смутного этапа становления капитализма в России, когда многие использовали появившуюся экономическую свободу для ловли «рыбки в мутной воде», к этапу стабильного развития, когда появился спрос на укрепление прав собственности, налоговую дисциплину и репутацию честных партнеров. Одним их пионеров этого движения стал Михаил Ходорковский, глава ЮКОСа. Он первым в России опубликовал данные о своем состоянии, вызвав недовольство других бизнесменов, вынужденных последовать его примеру.

Не хочу сказать, что Ходорковский был ангелом и что сам ЮКОС вырос без грехов, свойственных бурной молодости капитализма. Я также не утверждаю, что его стремление к прозрачности, к поддержке становления гражданского общества в России стало причиной конфликта с властью. Знаю, что до самого начала операции против ЮКОСа, это была очень агрессивная компания, активно лоббировавшая свои интересы в правительстве и в парламенте. Понимаю, что это могло вызвать раздражение у властей и желание поставить на место людей, возомнивших, что деньги могут все.

Когда операция началась, у нас никто не сомневался, что предъявленные обвинения просто предлог. Гадали, являются причиной политические амбиции Ходорковского или желание переделить собственность. Уж больно лакомым куском был ЮКОС. Развитие событий показало, что имели место обе причины.

Операция, на мой взгляд, шла в два этапа. На первом этапе, до выборов парламента и президента, решалась политическая задача: Ходорковский был арестован и удален с политической арены. Большинство избирателей аплодировало решимости Путина и стройными рядами пошло голосовать за него и партию власти – «Единую Россию». На втором этапе стали решать экономическую задачу – отнимать собственность. Для этого к предъявленным ранее обвинениям Ходорковскому и его коллегам, Министерство по налогам и сборам предъявила иск ЮКОСу об уклонении от уплаты налогов в 2000 году на сумму примерно в $3 млрд. А потом еще на 3 млрд. долларов за 2001 год.

Не хочу вдаваться здесь в юридические детали, но коротко речь идет об учреждении во внутренних оффшорных зонах компаний, которые использовали объявленные в этих зонах льготы по налогообложению, с помощью которых достигалось снижение налоговых платежей. Все делалось по закону, хоть и несовершенному. Обвинение состоит в том, что эти компании, аффилированные с ЮКОСом, ничего не делали из того, ради чего давались льготы, а только помогали ему уходить от налогов. Уверен, что в независимом суде доказать это обвинение было бы очень трудно, а скорей всего невозможно. Тем более, что к подобным методам налоговой оптимизации прибегало множество крупных компаний, и все они, как и ЮКОС, до этого проверялись налоговой службой и представляли заключения международных аудиторов.

ЮКОС – крупнейшая российская компания, по капитализации недавно уступавшая только Газпрому. В прошлом году она добыла 80,8 млн. т. нефти. Годовая выручка около 15 млрд. долларов. Прибыль за девять месяцев 2003 года по US GAAP – 2,5 млрд. долларов, займы – 2,6 млрд. долларов. В 2004 году за 3 млрд. долларов ЮКОС купил 92% акций компании «Сибнефть». Как не считать, представляется невозможным, чтобы при таких немалых масштабах деятельности она за один год смогла бы на 3 млрд. долларов уклониться от уплаты налогов и при этом оставаться крупнейшим налогоплательщиком, формирующим до 5% доходов федерального бюджета. Говорят, что сама сумма недоимок – 1 млрд. долларов, но к ней налоговики уже приписали штрафы и пени на 2 млрд. долларов. Как экономист убежден, что сумма претензий к ЮКОСу абсолютно несостоятельна.

Тем не менее суд, как и следовало ожидать, признал их и обязал компанию уплатить все эту сумму.

Менеджеры ЮКОСа, устав сопротивляться, предложили оплатить недоимку акциями «Сибнефти». Тогда на Чукотке, где губернатор Р. Абрамович, он же хозяин «Сибнефти», предъявляются претензии к компаниям, принадлежащим этой компании и в их обеспечение арестуются 70% акций «Сибнефти», которыми ЮКОС мог бы расплатиться со своими долгами.

Предпоследний акт драмы: раз акции «Сибнефти» выведены из игры, Министерство юстиции объявляет о продаже за долги ЮКОСа активов «Юганскнефтегаза», причем объявлена стоимость 1,7 млрд. долларов примерно в восемь–десять раз меньше рыночной стоимости. Даже на уплату долга не хватит и можно будет выставить на продажу другие активы. Все!

Теперь спрашивают, кто купит. Мы скоро узнаем. И тогда окончательно наступит развязка.

До сих пор я старался избегать оценок и эмоций. Только факты. Далеко не все факты годовых усилий по уничтожению ЮКОСа, его попыток противодействия, реакции финансовых рынков, на них не хватило бы книги. Теперь попробуем оценить итоги.

Российская бюрократия может праздновать победу. Ее представители теперь будут говорить, что в соответствии с чаяниями народа поставили на место олигархов, доказали, что в России перед законом все равны, бедные и богатые. Что теперь все будут платить налоги. Посмотрим. Пока возобновилась утечка капитала. Но также всем стало ясно, что как раз власть может с законом не считаться; что, опираясь на спецслужбы, прокуратуру, суд, встроенные уже в «вертикаль власти» и, стало быть, послушные ее воле, она может разорить любую компанию. Может, не очень даже изощряясь в юридическом крючкотворстве, отнять любую собственность. Ясно, что это не изолированный случай, потому что операция по уничтожению телекомпании НТВ В. Гусинского, проведена в 2001 году, примерно по тому же сценарию. В регионах подобные операции, проводимые местными властями и правоохранительными органами, не являются редкостью. Не олигархи, а весь бизнес унижен. Но такой оскопленный бизнес не будет мотором развития страны. В рыночной экономике процветание обеспечивают смелые, агрессивные люди и компании, готовые идти на риск, а не только послушные. Бизнес также не будет оплотом свободы, независимости, гражданского общества. Не бюрократия же будет им опорой. Аркадий Вольский, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей, выступая по телевидению 21 июля, сказал: это заказное банкротство, и я хорошо представляю, кто его заказал. Но не скажу: у меня 6 внуков и я просто боюсь. Бояться начинает не только он. Я тоже боюсь. Мне кажется, что именно этого от нас хотят.





комментарии ()


Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь, если не зарегистрированы.
Rambler's
	Top100
Яндекс.Метрика