Закрыть окно 

26.10.2005

Все под контролем


В принципе законопроект "О парламентском расследовании" нужен и полезен, но президентский вариант слабее того, который был принят раньше, в первом чтении. Он чисто декоративный и, в общем, довольно слабенький, с точки зрения возможных полномочий парламента.

Причем мне хотелось бы отметить, что принятие этого законопроекта нарушает Регламент парламента, ведь подобный законопроект, подготовленный Михаилом Красновым и внесенный депутатом Госдумы Н. Гончаром и другими депутатами, был принят в первом чтении еще в 2003 г. А если мы откроем Регламент Государственной Думы, то увидим, что в п.2 ст.110 Регламента ГД сказано: "В случае, если в Государственную Думу после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Государственной Думой не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении". Но что значит Регламент, если сам Президент вносит законопроект?

С моей точки зрения, совершенно невозможно представить себе, как этот состав парламента, находясь под полным контролем исполнительной власти, будет проводить расследования по фактам массового нарушения прав человека, причинам и последствиям природных и техногенных катастроф.

Подводя итог, скажу: принятие этого законопроекта скорее ослабит, чем усилит контрольные функции парламента. Но зададимся вопросом: