Закрыть окно 

13.05.2005

Григорьев Леонид

Экономики России и ЕС: декларации и интересы


Переговоры по экономическим вопросам в рамках саммита России—ЕС, несомненно, прошли успешно. Но одно дело – переговоры и декларации о сотрудничестве, а другое дело – объективные экономические интересы различных стран. Во взаимоотношениях России и ЕС по-прежнему существуют определенные проблемы. Россия является важнейшим торговым партнером объединенной Европы, особенно в области энергетики, но в то же время направления реорганизации внутреннего энергетического рынка ЕС не всегда совпадает и не обязательно должен совпадать с нашими интересами. Поэтому преодоление разногласий по подобным частным вопросам всегда требует долгосрочных переговоров и поиска взаимоприемлемых решений.

То же самое относится и к проблеме свободного передвижения людей. В данном отношении интересы России достаточно элементарны – мы заинтересованы в переходе к безвизовому режиму с Европой. Но при всех декларациях об едином экономическом пространстве между Россией и ЕС, большинству простых россиян оказывается все сложнее въехать в Европу, причем не в период кризиса и потенциальной эмиграции, а именно в период подъема, когда туристы везут свои потребительские расходы в ЕС. Заметное усложнение процедуры въезда и увеличение административных барьеров за последние три-четыре года труднообъяснимо для российских граждан. Технические проблемы реадмиссии разрешимы при доброй воле.

Вступление России в ВТО тоже относится к категории сложных вопросов, затрагивающих многие частные интересы. Переговоры между Россией и ЕС, вероятно, могут быть закончены к концу года. При этом Европа выдвигает достаточно сложные условия, а Россия, разумеется, заинтересована в том, чтобы сохранить максимум свободы рук и принимать только общие обязательства, как и все остальные страны. Всякой стране трудно нарушать интересы бизнесменов тех отраслей, чьи условия конкуренции потенциально ухудшаются: теория – теорией, а прибыли – дело серьезное. Все наши предшественники на переговорах делали то же самое. Поэтому неудивительно, что время от времени переговоры тормозятся: когда либо европейская сторона начинает настаивать на своих условиях, либо Москва отказывается принимать точку зрения Брюсселя.

Главное же, что Европа должна осознавать в переговорах по ВТО – это то, что хоть Россия и великая держава, но уровень ее ВВП на душу населения в среднем ниже, чем даже в тех десяти странах, которые присоединились к ЕС год назад. Даже по паритету покупательской способности мы раза в два с половиной уступаем тем пятнадцати государствам, которые составляли Европейский союз год назад. Поэтому Россия не может и не должна ради вступления в ВТО жертвовать конкретными экономическими интересами отраслей или своих предприятий в большей мере, чем этого требует нормальный переговорный процесс. Мы и так уже достаточно много сделали на пути либерализации внешней торговли и многих сфер экономики и должны продолжать двигаться по этому пути. Все страны–члены ВТО и ЕС очень внимательно следят за своими экономическими интересами, и нет никаких причин для того, чтобы Россия поступала иначе.